昨天（18日），北京市发布全国首个省市级《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的行动方案》。

　　同时还发布了《北京市加强中小学体育增强学生体质健康二十条措施》，多措并举强化体育教育，促进青少年健康发展。

　　每天至少1小时体育锻炼刚性要求

　　此次方案亮点之一就是增加学生体育锻炼时间，根据不同学段提出要求。在基础教育阶段鼓励每天开设1节体育课，小学每周至少5节体育课，初中每周4到5节，高中每周3到5节，同时还有增加学生课外体育活动时间，确保学生每天在校内外各参加1小时以上体育锻炼。对确保中小学生每天在校内至少参加1小时体育锻炼提出了刚性要求，课间和午休时间不计入学生课外体育锻炼时间。

　　北京市第一零一中学体育教师 王亚林：体育是通过运动来提高的身体素质的特殊项目，没有时间保证就起不了很好的效果，课时量增加以后对全体孩子来说是一个好事。

　　体育教学组织模式优化

　　此次发布的方案也提出，坚持因材施教，强化教学相长，聚焦“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。

　　北京市教委主任 刘宇辉：按照“教会”“勤练”“常赛”的要求，在基础教育阶段要实现一至十二年级全学段课程衔接、整体建构，课程目标明确、学习目标明确、评价标准明确，体现北京特色和首善标准。

　　老师怎么上课？配套指南发布

　　在很多学校的体育课上，教学方法单一、碎片化教学、课程内容重复过多、学生兴趣不高等都是目前存在的问题。

　　如何解决这些问题？北京市在出台改进体育行动方案的同时，还发布了一套体育教师指导手册，打通了中小学体育全教学。

　　此次北京市印发的体育教师指导手册一共18本，涵盖了46项运动项目。教师指导手册不仅包括六大球类以及体操、田径、游泳等传统体育运动项目，而且还包括健康教育方面的课程内容，例如生命教育、安全教育等。

　　北京教育学院体育与艺术学院院长 陈雁飞：让我们的老师首先要备好课、要设计好，这种模式主要是让孩子想学，学了以后会去用，这就是教师指导手册的模式结构里面递进式、结构化、一体化呈现最为清晰的。

　　北京市朝阳区教育研究中心中学体育教研员 孙卫华：比如篮球，有篮球教师指导手册，从一年级到十二年级滚动，老师根据学生现在的水平去把握自己的教学进度、把握自己教学内容。

　　据介绍，此套体育教师指导手册将于今年开始投入使用。此外，在考核方面也提出要求，科学设置体育与健康学业水平考试内容、方式和计分办法，合理确定并逐步提高分值，适时推出体育考试改革方案。

　　把竞赛融入到体育课中

　　很多人认为体育竞赛是少数人的运动，而此次北京出台的方案，把面向人人的体育竞赛作为体育课程内容的一个重要组成部分。

　　在此次发布的方案中明确提出，要建立校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学体育竞赛体系，构建市、区、校三级体育竞赛制度和选拔性竞赛体系，完善分学段、分等级、跨区域校园竞赛机制。

　　建立健全学生全周期体质健康档案

　　要做好学生体质健康的全面检测、评估、干预和评价，建立健全学生全周期体质健康档案，定期对学生肥胖、视力不良、力量、耐力等相关数据进行预警和有针对性的干预指导，为科学加强学生体育锻炼提供依据。

　　按照学生人数600:1标准配备校医

　　方案明确提出，要配齐用好中小学卫生保健机构，做到区有保健所，校有保健室，严格按照学生人数600:1的标准配备校医。

　　到2035年形成高质量学校体育体系

　　北京出台的改进体育工作的行动方案还提出到2022年配齐配强体育教师，开齐开足体育课，到2035年多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。

　　目标如何实现？怎么解决当前体育教师短缺问题，以及校园体育场地问题呢？

　　大中小学设立专（兼）职教练员岗位

　　课时增加了，就需要大量的体育教师，据介绍目前北京体育教师一万余名，如何解决师资不足问题，方案提出，在大中小学设立专（兼）职教练员岗位，将研究制定北京市兼职体育教师管理细则，支持优秀教练员、退役运动员以及其他体育专业人员，经过培训和考核进入中小学任教。

　　完善体育教师职称评聘标准

　　同时，完善体育教师职称评聘标准，确保体育教师在职称职务晋升、教学科研成果评定等方面，与其他学科教师享受同等待遇。

　　增加体育场地设施

　　针对校园体育场地问题，方案更加细化，提出对于城区学校建议利用地下、楼顶等空间建设体育场地，而郊区学校则要在改造和建设规划时留足学生锻炼的空间。此外，还鼓励学校探索与周边学校、社区等共享共用公共体育场馆，支持有条件的公园、社区规划建设青少年体育场地设施，为学生锻炼创造条件。