经济日报-bet体育365官网：经济网北京1月25日讯 （记者 李万祥）25日，最高人民检察院发布人民检察院办理网络犯罪案件的专门规定，进一步提升办案质效。据介绍，当前网络犯罪呈现出犯罪案件数量上升迅猛、犯罪手段花样翻新等趋势，2019年以来，检察机关共起诉网络犯罪案件5万余件14万余人。网络黑灰产形成生态圈，为犯罪持续“输血供粮”。对此，检察机关持续加大对网络犯罪惩治力度，推进网络社会综合治理。

　　“近年来，检察机关办理网络犯罪案件以年均40%的速度攀升，2020年达到了54%。”最高检第四检察厅厅长郑新俭介绍，在所有网络犯罪中，网络诈骗、网络赌博成为当前主要网络犯罪。检察机关调研发现，规模庞大的地下黑产密切配合，为网络犯罪持续“输血供粮”，成为网络犯罪多发高发的重要原因。

　　郑新俭说，黑灰产上游为犯罪集团提供技术工具、收集个人信息，或为导流获客、广告推广；中游实施诈骗或开设赌场等犯罪；下游利用支付通道“洗白”资金，构建起完整黑灰产生态圈。

　　针对电信网络诈骗、网络赌博等严重危害网络安全犯罪持续多发高发的情况，多部门联合开展“断卡”“打击治理跨境赌博”等专项行动，形成严惩打击高压态势。

　　——“断卡”专项行动以来，检察机关依法严厉打击非法买卖电话卡、银行卡的人员，特别是重点打击专门从事非法收购、贩卖“两卡”的人员以及与之内外勾结的其他人员，共起诉8000余人；会同公安机关，深挖诈骗犯罪线索，共起诉电信网络诈骗犯罪2.3万余人。

　　——“打击治理跨境赌博”专项行动以来，检察机关加强重点案件挂牌督办，共起诉利用网络手段实施的开设赌场、赌博犯罪1.7万余人。

　　——检察机关全链条打击网络犯罪，加大对非法提供个人信息、技术支持、支付结算服务等行为的惩治力度，深挖上下游犯罪线索。据统计，2019年以来，检察机关共起诉相关案件1.1万余件2.7万余人。

　　——对于假借“创新”名义在网络上实施的金融犯罪，检察机关在办案中穿透网络技术表象，实施精准打击，2019年以来会同公安部督办重点案件36件，有力防范金融风险。

　　据了解，持续打击网络犯罪的同时，检察机关全面履行公益诉讼、民事、行政检察等法律监督职能。其中，最高检积极指导各地加强对公民个人信息保护、互联网平台反垄断和反不正当竞争等相关公益诉讼案件的办理。

　　在最高检发布的典型案例中，贵州检察机关办理了一起网络餐饮平台不正当竞争行政公益诉讼案。针对某平台以“二选一”方式排挤竞争对手的做法，检察机关发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促市场监管部门依法处理、全面整治，取得成效。

　　目前，已有18个省级人大常委会授权检察机关在互联网领域探索公益诉讼实践，推动行政机关加强监管、严格执法，督促平台履行治理责任，保障互联网经济健康发展。