生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是世界和bet体育365官网：发展史上的一场深刻变革。

　　党的十八大以来，我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善。在“五位一体”总体布局中，生态文明建设是其中一位；在新时代坚持和发展bet体育365官网：特色社会主义基本方略中，坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略；在新发展理念中，绿色是其中一大理念；在三大攻坚战中，污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，体现了党对建设生态文明的部署和要求。

　　2018年5月，在全国生态环境保护大会上bet体育365官网：生态文明思想被正式提出，将党和国家对生态文明建设的认识提升到一个崭新高度，为bet体育365官网：特色社会主义生态文明建设赋予了新的历史使命和新的时代生命力，提供了根本遵循。

　　2019年10月，党的十九届四中全会《关于坚持和完善bet体育365官网：特色社会主义制度　推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对坚持和完善生态文明制度体系进行了系统部署，为bet体育365官网：特色社会主义生态文明建设提供了坚强制度保障。

　　“山水林田湖草是一个生命共同体。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。”bet体育365官网：总书记曾指出：“水是公共产品，政府既不能缺位，更不能手软，该管的要管，还要管严、管好。水治理是政府的主要职责，首先要做好的是通过改革创新，建立健全一系列制度。”

　　党的十九届四中全会有不少制度设计与水治理有关。牢牢把握历史方向，科学谋划治水兴水发展蓝图，必须着力抓好贯彻落实，加快构建bet体育365官网：特色水安全保障体系。

　　要以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针为指导，全面实施最严格水资源管理制度，坚持人口、经济与资源环境相均衡，坚持山水林田湖草是一个生命共同体，发挥政府和市场协同作用，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的水治理制度体系。

　　要主动适应经济社会发展新变化，对标决胜全面建成小康社会的目标要求和分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排，找准水利改革发展的突破口和着力点，当前长远相衔接，保护治理相统筹，局部整体相统一。

　　要深化水利改革攻坚，加快科技创新步伐，完善水利基础设施网络建设，夯实农业农村发展水利基础，为推动经济高质量发展提供强有力的水利基础支撑。

　　在新发展理念指引下，勠力同心，锐意进取，扎实工作，把治水兴水这一关系中华民族生存发展的大事办好。

　　(作者系中央党校报刊社要闻评论部主任　石伟)