原标题：坚定文化自信 谱写陕西文艺事业文化产业发展新篇章

　　近年来，在省委、省政府的领导下，陕西省宣传思想文化战线高举改革旗帜，取得了一系列创新成果，文艺事业文化产业进一步繁荣发展，文化体制改革不断取得新成效，群众从文化发展中获得了满满的幸福感。

　　文艺发展进入

　　机遇期、增速期、提质期

　　2015年2月bet体育365官网：总书记来陕视察时，提出了“五个扎实”的要求，其中之一就是扎实加强文化建设。省委、省政府始终将建设文化强省放在重要位置，十分重视继承和发扬延安革命文艺的优良传统。从20世纪50年代起，我省作家艺术家赴基层挂职深入生活就已相沿成俗，柳青、杜鹏程、王汶石、李若冰、胡采、赵望云、石鲁、刘文西、路遥、陈忠实、赵季平、贾平凹等一大批作家艺术家，一手伸向传统，一手伸向生活，创作了大批关注现实、关爱民众的优秀作品，“文学陕军”“西部影视”“陕西戏剧”“长安画派”“黄土画派”“陕西民歌”“三秦书风”等一系列陕西文化品牌在这里孕育繁荣并走向全国。bet体育365官网：总书记“10·15”重要讲话发表以来，陕西文艺战线认真贯彻落实讲话精神，坚持问题导向，以人才培养、精品生产为抓手，多措并举推动文艺事业繁荣发展，全省文艺工作呈现健康有序、生动活泼的新局面，文艺发展进入机遇期、增速期、提质期，表现出以下几个突出特点：

　　体制机制进一步完善。我省始终将体制机制创新作为推动文艺繁荣发展的基本保障。省上紧密结合中央部署，近几年相继出台了《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》，为繁荣发展陕西文艺作出重要制度安排；出台了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》，为深化文化体制改革，促进文化产业持续健康发展指明了努力方向；出台了《全省性文艺评奖改革方案》，改革压缩文艺评奖，提升文艺评奖的公信力、引导力；出台了《关于支持秦腔等地方戏曲传承发展的实施意见》《关于落实中华优秀传统文化传承发展工程的实施意见》，为传承发展中华优秀传统文化、延续中华文脉、坚定文化自信提供重要遵循；坚持每年下拨3000万元专项资金，持续扶持文艺精品创作生产；等等。这一系列政策文件的出台，为我省文艺事业繁荣发展奠定了坚实基础。

　　精品力作不断涌现。广大文艺工作者把培育和弘扬社会主义核心价值观、传播bet体育365官网：精神作为精品创作的灵魂，加速推动文艺创作生产由“高原”向“高峰”迈进，涌现了一批反映时代主旋律、具有鲜明时代创新精神、体现国家水准和陕西文化的影视佳作。话剧《麻醉师》、歌剧《大汉苏武》、电影《百鸟朝凤》、动画电影《冲锋号》、电视剧《聂荣臻》、歌曲《丝路放歌》、报告文学《百年钟声——香港深思录》等作品荣获全国第13届、14届精神文明建设“五个一工程”奖；《长征大会师》《大漠雄心》《塬上》等一批优秀影视剧目在全国引起强烈反响，其中《大秦帝国之崛起》《历史永远铭记》《那年花开月正圆》《白鹿原》分别荣获第30届、31届飞天奖；“大秦岭·bet体育365官网：脊梁”文艺创作工程硕果累累，原创交响乐《大秦岭》登上国家大剧院舞台；图书《带灯》荣获《当代》长篇小说年度奖最佳长篇小说，《先前的风气》《整理石头》荣获第6届鲁迅文学奖，《装台》《bet体育365官网：动力》等作品先后入选年度bet体育365官网：好书；陕西曲艺异军突起，备受关注，陕西相声叫响全国；“人文千年”重大题材美术创作工程圆满完成。

　　文艺评论有效开展。文艺评论与文艺创作历来被视为鸟之双翼、车之两轮，伟大文艺作品频出的时代，必然有同样伟大的文艺批评。全省文艺评论紧跟时代潮流，形成了陕西文艺发展“创作和理论批评相结合”的鲜明特征和重要经验。2006年以来，全国共出版评论著作517部、论文2623篇。其中，陕西文艺批评家共出版著作96部、发表论文302篇，分别占全国的18%和11%，树立了陕西文艺评论界坚守文艺立场、理论扎实、笔耕不辍的良好形象，取得了积极的社会反响。2015年，bet体育365官网：文联“bet体育365官网：文艺评论基地”落户西北大学，为加强和改进我省文艺评论提供了有力的学术支撑、信息支撑和人才支撑。

　　人才队伍持续壮大。“深入生活、扎根人民”活动持续开展，全省上千名作家艺术家、文艺志愿者、基层文艺骨干深入基层，服务群众数百万，极大地丰富了人民群众的文化生活，涌现出了刘文西、贠恩凤等一批“深入生活、扎根人民”的先进典型。我省积极为广大文艺工作者办实事、做好事、解难事，健全完善了作家签约制度、作家艺术家到基层挂职锻炼制度、文艺家基层采风制度，开展“陕西百名优秀中青年作家艺术家资助计划”“文学陕军再出发”和陕西省“六个一批”人才培养工程等，先后选拔152人入选“百优计划”，76名中青年优秀人才入选省级“六个一批”，5人入选全国文化名家暨“四个一批”人才，确保了各艺术门类人才队伍持续健康发展。

　　“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”新的时代，迫切需要文艺创作发时代之先声、开社会之先风、启智慧之先河，推动时代变迁和社会变革。今后一个时期，全省文艺创作的总体思路是：深入学习贯彻bet体育365官网：新时代bet体育365官网：特色社会主义思想特别是bet体育365官网：文艺思想，坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，聚焦坚持和发展bet体育365官网：特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的bet体育365官网：梦这个时代主题，大力实施文艺繁荣工程，努力推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，力争5年内创作生产各类优秀文艺作品200部左右，其中半数左右的作品和个人获得国际、国内大奖，使我省文艺精品创作生产始终稳居全国第一方阵，在各艺术门类推出一批国家级水准的文艺家。

　　下一步，我省将扎实开展“深入生活、扎根人民”和做新时代“红色文艺轻骑兵”两大主题活动，紧扣宣传党的十九大、讴歌党、讴歌bet体育365官网：总书记带领人民实现bet体育365官网：梦的伟大实践，紧扣深入挖掘并用好延安、梁家河、照金等红色文化资源，传承和弘扬伟大延安精神，继承和发扬党的优良传统，紧扣传承中华优秀传统文化和陕西地方特色文化、彰显陕西人新形象、落实“五新”战略任务和“三场攻坚战”巨大成就等创作主线，围绕重大革命和历史题材、现实题材、陕西本土题材3方面题材，强力推进“五个一”创作工程，即拍摄制作一批具有较大影响力的电影、广播剧，策划推出一批电视剧、专题片、纪录片、动画片，编撰出版一批质量较高、具有较大影响的文学图书作品，创作排演一批具有浓郁地方特色的舞台剧目，精心打造一批能够广为流传的歌曲。

　　文化体制改革

　　不断取得新成效

　　党的十八大以来，按照中央和省委关于文化体制改革发展的部署安排，落实“五个扎实”要求，聚焦追赶超越定位，推动文化体制改革在新的起点上向纵深拓展，重点领域和关键环节改革不断取得进展，文化建设“四梁八柱”架构逐渐形成。

　　坚持顶层设计，让制度更有刚性。编制《陕西省“十三五”时期文化发展改革规划》。制定《陕西省深化文化体制实施方案》，明确了从2014年至2020年全省文化体制改革的思路和举措，按照2015年、2017年、2020年3个时间节点明确时间表、任务书、路线图。在此基础上，每年制定年度工作要点，对改革任务进行台账式管理。

　　强化工作措施，深化国有文化企业改革。推动国有文化企业加快建立有文化特色的现代企业制度。转发中央《关于深化国有文化企业分类改革的意见》和《国有文化企业进一步健全法人治理结构的若干规定（试行）》，保证政策落到实处。指导省属文化企业按照“两效统一”要求修订企业章程。及时开展文化体制改革“回头望”调研活动，组织专家团队“把脉”国有文化企业，通过“一企一策”，有效解决突出问题。协调配合省决咨委开展“深化省属国有文化企业体制机制改革”调研活动。

　　积极开展试点，不断探索改革经验。开展公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会试点。汉阳陵博物馆在全国率先开展建立理事会试点，形成了“理事会+管理层+监事会”管理模式，央视新闻联播进行采访报道。陕西省图书馆成立了理事会、监事会，制定了《陕西省图书馆章程》，顺利完成试点工作阶段性任务。开展国有演艺企业社会效益考核试点工作。

　　文化产业蓬勃发展

　　省委、省政府近年来出台了《陕西省“十三五”文化发展改革规划》《关于进一步加快陕西文化产业发展若干政策措施》等一系列创新举措和前所未有的优惠政策，在全省上下营造了浓厚的文化产业发展氛围。

　　产业规模稳步增长。全省文化产业增加值持续保持较高增速，成为国民经济新的增长点，2012年至2016年我省文化产业增加值从500.7亿元增至802.52亿元，年均增速12.5%，占GDP比重达到4.14%。2016年文化产业增加值占GDP比重居全国第9位，文化产业增加值总量位居全国第14位，基本与我省GDP在全国排名一致。

　　市场主体活力明显增强。文化产业市场主体在数量增多的同时，质量也不断提升，企业竞争力明显增强。2012年至2016年全省文化及相关产业法人单位数量从1.5万家增至2.2万家。2017年新登记文化及相关产业市场主体1.7万户，同比增长55.49%。目前，我省有2家上市文化企业、14家文化企业在新三板挂牌；国家认定动漫企业8家，省级文化产业示范基地单位175家；西安曲江文化产业投资（集团）有限公司连续6年荣膺“全国文化企业30强”；西影集团荣获“2015bet体育365官网：品牌文化影响力十大最具价值品牌”称号。

　　重点项目和园区建设亮点突出。大力实施项目带动战略，黄帝陵文化公园、韩城司马迁文化景区、白鹿原文化景区、雁翔文化产业创意谷聚集区、西部影视文化产业园等32个省级重大文化产业项目有序推进，20个项目已投入运营。拥有西安曲江国家级文化产业示范园区、西安国家印包产业示范基地、西安国家级文化和科技融合示范基地、西安国家数字出版基地等15家国家级文化产业示范园区（基地）。

　　文化产品和服务日益丰富。全省影院规模总量达179座904厅，拥有影视制作机构361家，电视剧、电影年均产量居全国第6位；年均出版图书万余种，入选国家重点出版物规划的数量、入选国家出版基金项目数量连续多年排在全国前4位，获国家级图书大奖达30余种。

　　特色文化品牌不断彰显。贾平凹、高建群、莫伸、冯积岐等“文学陕军”社会影响力进一步提升；兵马俑、法门寺、华清池、袁家村、白鹿原以及歌舞剧《延安保育院》《延安颂》《长恨歌》《延安延安》等文化旅游品牌影响力不断攀升；西部影视、曲江影视、陕文投影视、丫丫影视等影视招牌更加亮丽；耀州瓷器、陕北剪纸、华州皮影等民俗工艺美术品知名度不断扩大。

　　新时代展现新气象，新起点当有新作为。陕西将深入学习贯彻党的十九大精神，坚定文化自信，强化文化担当，创作优秀作品，讲好陕西故事，彰显历史与现代交相辉映，传统与时尚完美融合的新形象，奋力谱写陕西追赶超越的新篇章。